Otra de las actividades previstas para este año que debieron suspenderse a causa de la pandemia fue el Censo Nacional, que podría realizarse en mayo o noviembre de 2021.
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SUSCRIBITE Otra de las actividades previstas para este año que debieron suspenderse a causa de la pandemia fue el Censo Nacional, que podría realizarse en mayo o noviembre de 2021.
El director del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Marco Lavagna, afirmó este miércoles que el Censo Nacional podría realizarse en mayo o noviembre de 2021, y reveló que se encuentra en análisis la implementación por primera vez el E-Censo, de modo que la población pueda responder el cuestionario de forma digital.
El anuncio se llevó adelante ante la Comisión de Población y Desarrollo Humano de la Cámara de Diputados de la Nación. Marco Lavagna, titular del organismo, detalló todos los pasos del operativo previsto en 2021, que presenta algunas tareas demoradas a causa de la pandemia de Covid-19, y estimó un presupuesto de 14.500 millones de pesos.
Algunos detalles del proyecto para el nuevo Censo
Lavagna precisó que el organismo está evaluando la posibilidad de aplicar el cuestionario censal en línea, para que “los propios ciudadanos se puedan censar” a través de una página web o de una aplicación de celular. Con esta opción, podría ser alrededor del 15% de la población la que se cense, al menos dos semanas previas al operativo.
“No lo tenemos todavía 100% definido”, aclaró, al tiempo que señaló se harán previas pruebas piloto, pero destacó que sería “un puntapié para lo que tienden a ser los censos digitales en el mundo”, además de representar “una optimización de los recursos del Estado”.
A la vez, existen temores en la población para abrir la puerta y hacer que “un extraño” entre a la casa, por lo que se están buscando otras herramientas para que no se queden fuera del Censo Nacional.
En cuanto a su estructura, se están programando tres tipos dentro del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, se trata de:
- pre-censo de viviendas: un producto novedoso para el instituto que será la primera vez en su realización.
- Censo experimental
- Censo de población, hogares y viviendas.
Sobre la fecha de la encuesta, podría realizarse en mayo o noviembre del 2021, pero esto dependerá de la evolución de la pandemia. Pero a la vez, este accionar no debe superponerse con el cronograma electoral que se llevará adelante el año entrante, ya que no forma parte de las acciones políticas y a su vez requiere de gran apoyo de todos los partidos. En su organización, logística y puesta en marcha.
Esta reprogramación del Censo no solo sucede en la Argentina a causa de la pandemia, Brasil, Panamá, Ecuador, Belice son algunos de los países que debieron modificar su fecha para 2021. Por otro lado México continúa con la recolección de datos, Estados Unidos realizó un párate el cual se reanudaría en marzo o abril de 2021, China e Indonesia están evaluando el auto-empadronamiento en línea y cancelan toda la recolección de datos en campo.
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Qué es el Pre – Censo de viviendas
- Es un producto novedoso: por primera vez en la historia se contará con un listado exhaustivo, completo y georreferenciado de domicilios.
- Constituye el insumo básico para el proceso de redimensionamiento de los radios censales y posterior segmentación censal.
- Esto posibilita una distribución óptima de la carga de trabajo entre los censistas del censo nacional de población.
- Es un relevamiento en el 90% de los radios censales urbanos del país.
- Se recorren todas las localidades de 2.000 habitantes y más:
- Se listan, actualizan y cuentan todas las viviendas particulares y colectivas, y se registran sus cambios en la organización espacial en el territorio.
- Se utilizan dispositivos móviles de captura, de manera de alimentar la correspondiente base de datos geográfica (georreferenciación).
- En vistas al Censo de la ronda 2030, el objetivo es mantener actualizado el listado de domicilios de manera que, a futuro, deba recorrerse mediante trabajo de campo solo una porción del territorio, y no el 100%.
- El listado continuará actualizándose con la información de registros administrativos (Ej: servicios de electricidad o permisos de edificación) durante el período intercensal.
Este primer acercamiento brindaría información sobre:
- listado de viviendas particulares y colectivas en áreas urbanas por lado de manzana
- Georreferenciado a nivel de radio censal
Si bien desde Naciones Unidas recomendaron no cambiar la metodología de los censos, sino postergar la fecha, se está pensando en una opción para su realización en 2021.
E-Censo: ¿Qué es?
El E-Censo consiste en una iniciativa desde el INDEC que aún se está analizando, pero es el motor para el cuestionario censar en línea. El mismos ería una réplica exacta del cuestionario censal que será difundida con antelación y tendrá un sistema de control y monitoreo para evitar duplicación.
Este nuevo formato posibilitaría que alrededor del 15% de la población se cense al menos 2 semanas previas al operativo, aprovechando al máximo las herramientas tecnológicas con un diseño simple para acceder de manera rápida al cuestionario.
A la vez, se brindaría un complemento de una línea telefónica gratuita a través de la cual las personas podrán aclarar dudas y orientarán cómo responder. Este operativo se llevaría a cabo 1/2 semanas antes del operativo (aún en estudio).
E-Censo: Ventajas
Operativo Censal: descripción
- El objetivo central del día en el que se desarrolle el operativo censal es contar todas y cada una de las viviendas, los hogares y las personas una vez, solo una vez, y en el lugar correcto.
- El relevamiento para contar viviendas particulares y su población en áreas urbanas será en un día, a mitad de la semana laboral (miércoles), que se decretará feriado nacional.
- Se realizará un tipo de censo de hecho, es decir, la población será censada en el lugar en el que se encuentra presente (donde pasó la noche) con entrevista directa a los hogares
Pero este trabajo tiene otras acciones antes y después:
1 – Operativo de Campo: el cual será un día de la semana laborable, decretado feriado nacional
2 – Operativos Especiarle: tienen que ver con aquellas viviendas colectivas, personas en situación de calle, lo cual se realizaría en la noche anterior del operativo estándar
3 – Viviendas Rurales
4 – supervisión: la misma será en los 7 días siguientes y contacta a las viviendas en las que no se encontraros personas.
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Con respecto al costo de este nuevo Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas rediseñado para el 2021, se estima $14.500 millones que abarcaría:
- 880.000 personas en el trabajo abarcando censistas, censistas rurales, jefes y asistentes de fracción, jefes de departamento, subcoordinadores y coordinadores, coordinadores de gestión y coordinadores generales
- Escenario: 36 viviendas por censista
- 37 millones de cuestionarios básicos, ampliados y especiales y 10 millones de planillas
- 440 millones de hojas a imprimir
- 1,2 millones de lápices, gomas, sacapuntas y tablas de apoyo, carpetas, marcadores, rollos de cinta, credenciales, etiquetas y bolsos
Presupuesto en cuestión incluye
En tanto, la encuesta consiste en un cuestionario básico de 49 preguntas y uno ampliado, de 89. Y, por primera vez, habrá preguntas que incorporan algunas variables económicas.
Con respecto al procesamiento e información de los datos, se estima que los datos básicos preliminares se difundirán 30 días después de finalizado el relevamiento censal, mientras que los resultados básicos definitivos, aproximadamente 8 meses después; y los ampliados definitivos, 13 meses.
Censo Nacional Económico
Desde el Instituto Nacional de Estadística y Censos, INDEC, a la vez anunciaron la implementación de una nueva herramienta, paralela a esta y se trata del Censo Nacional Económico con el fin de actualizar datos, variables y parámetros, ya que el último data de 2004, de modo de tener una nueva foto de cómo es la actividad productiva y del país para poder aspirar a desarrollar un Producto Bruto regional, con iguales parámetros de medición en cada uno de los organismos provinciales.
La implementación de esta herramienta económica comenzará en su primera etapa hacia fines de este mismo año, vía online, donde para el empadronamiento las empresas van a tener que digitalmente poner sus datos básicos. Este primer acercamiento tiene un tiempo de 6 meses iniciando por las personas jurídicas para después pasar a las personas humanas.
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