Planes sociales.. 

El fiscal Marijuan denunció a Tolosa Paz

Se trata de otro expediente que se añade al que tiene el fiscal Taiano. Marijuan decidió deunciar penalmente a Tolosa Paz tras escuchar a Manzur y Castagneto.

Tras tomarle declaración testimonial al jefe de Gabinete y a la titular de la AFIP, el Fiscal Federal Guillermo Marijuan dio lugar a una denuncia penal contra Victoria Tolosa Paz, ministra de Desarrollo Social, en medio de una investigación donde criticó que de los 253.000 planes aparentemente irregulares solo se hayan suspendido 2.243. Entre los datos alarmantes, se encuentra aquel que indica que había 2.800 personas fallecidas cobrando un beneficio social, número que el Poder Ejecutivo bajó a 300.

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Marijuan apuntó contra las argumentaciones de Toloza Paz, criticándola fuertemente a ella y al Secretario responsable de la Secretaría Economía Social de dicho organismo, Emilio Miguel Angel Pérsico, "por las conductas que encuadran en los delitos de abuso de autoridad y violación de los deberes de funcionario público y malversación de caudales públicos".

El primer número que apuntó y cuestionó el Fiscal Federal fueron los 253.184 planes del programa Potenciar Trabajo dependiente del Ministerio de Desarrollo Social. Dicho grupo de beneficiarios del programa social, resultó del cruce de información sobre la identificación estadística de 1.383.279 personas que son respaldados con la ayuda económica.

En general, se puntualizó que el programa mencionado brindado por el Ministerio de Desarrollo Social contaba con 253.184 personas de ellos (el 18,30%) que habrían realizado una manifestación patrimonial en las declaraciones juradas de Bienes Personales. A su vez, el hecho de que 35.398 beneficiarios (el 2,56%) habrían hecho alguna compra de divisas con fines de ahorro en el último medio año.

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Luego se llevó adelante un análisis de los ingresos de los beneficiarios durante este último lapso de tiempo, considerando las declaraciones juradas del impuesto sobre los bienes personales "incompatibles con el beneficio y/o tenencia de bienes muebles e inmuebles, información previsional, de medicina prepaga o alcanzada por cobertura de salud, que hayan fallecido, entre otras variables".

Cabe destacar que también se han identificado beneficiarios con más de un inmueble, con titularidad de embarcaciones, aviones, vehículos 0 Km, entre otras irregularidades.

Estos fueron los primeros números que denunció el fiscal Guillermo Marijuan por el delito de defraudación, entendiendo que el 20% de los beneficiarios finales, no debían estar percibiendo el plan social que representa una erogación mensual de casi 7.000 millones de pesos al Estado.

Al observar la cifra que representa a las personas fallecidas que seguían cobrando el plan, Marijuan aseguró en su denuncia, partiendo de dos informes brindados por la AFIP (organismo encargado de realizar el entrecruzamiento de datos), que solicitó la suspensión de los más de 253.000 planes.

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No obstante, la ministra Tolosa Paz, responsable de la cartera hace poco más de treinta días, aceptó dar de baja sólo a 2.243 programas asistenciales.

Frente a esta decisión la fiscalía se encargó de seguir investigando a la titular de Desarrollo Social. "Se determinaron casos de beneficiarios del “Programa Potenciar Trabajo” que se encontraban alcanzados por las incompatibilidades previstas en la Resolución MDS 121/20", destacó en su denuncia el fiscal.

Al argumentar la denuncia penal, Marijuan indicó que frente a las irregularidades identificadas se tuvo que derivar por parte de la Ministra Tolosa Paz y de los funcionarios responsables, "una orden de suspensión y re empadronamiento de las personas que son beneficiarias del “Programa Potenciar Trabajo” y que resultaban observadas por la Administración Federal de Ingresos Públicos".

Pero según entendió la fiscalía, "la actitud fue muy distinta y de allí esta denuncia penal" y por ende, "existió una inobservancia de estas conclusiones, ya que con posterioridad a conocer el informe de la AFIP enviado con fecha 24 de octubre del año en curso, la Ministra Victoria Tolosa Paz requirió nuevamente una información complementaria de ese organismo".

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Luego, cuestionó que ante el primer informe que dejaba a la luz las irregularidades denunciadas, la funcionaria pidió "una ampliación del informe" pero contemplando menos ítems a los evaluados.

Para la fiscalía, los informes aportados por la AFIP "debían derivar en una actividad directa y concreta hacia la suspensión de estos planes, para evitar el perjuicio que mes a mes importa pagar un Programa para alguien que es incompatible con la ley que lo establece y reglamenta".

En esa línea, cuestionó la determinación de Tolosa Paz de "haberse limitado a dar de baja algunos casos que, en modo alguno, abarcan los señalados por la AFIP".

Al final, el fiscal Marijuan comprendió que tanto la Ministra como Emilio Pérsico son responsables de la coordinación, el seguimiento, la gestión y la evolución del programa Potenciar Trabajo. "Tenían el dominio del hecho y las facultades administrativas que derivan de la función que se les encomendara al asumir en sus cargos, para poder actuar en consecuencia, esto es, atender, valorar y utilizar los informes de la AFIP con la consecuente actividad que debieron dirigir para evitar un perjuicio económico para el Estado Nacional".

La explicación oficial

En base a lo informado por el Gobierno, desde la cartera liderada por Tolosa Paz se han cruzado datos proporcionados desde la AFIP y con la base del Banco Central para localizar los movimientos que involucraron a los beneficiarios de los planes administrados por Pércico.

Tolosa Paz comunicó sobre 430 titulares del Potenciar que habían comprado u operado con dólar- ahorro en el último medio año por un total de 293 mil dólares. No obstante, nada más que 23 personas, que hasta este viernes continuaban integrando el padrón, realizaron casi el 50% de esas operaciones.

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En otra parte del informe publicado por el Poder Ejecutivo para calmar las aguas, se indica que desde septiembre del año 2020, desde que ha comenzado a regir esa incompatibilidad, un total de 2098 receptores del programa habían comprado US$ 864 mil. “Si hay capacidad de ahorro, quedan inmediatamente excluidos del Potenciar Trabajo. Una de las condiciones es la vulnerabilidad social”, detalló Tolosa Paz.

El análisis de información brindó la posibilidad de localizar a su vez compras en dólares por tarjeta de crédito de 82.272 titulares. La media del consumo, siguiendo lo marcado por la ministra fue mínimo: US$ 1.55 dólares, que tienen su explicación en la contratación de servicios de streaming o plataformas de videojuegos.

El cuestionamiento del fiscal

Dichas decisiones para el fiscal Marijuan no cuentan con un respaldo que permita impedirle al Estado una defraudación millonaria. La decisión de suspender 2.234 planes de los más de 253.000 que él denunció "es una medida que se habría apartado y/o recogido parcialmente el informe de otra oficina pública –esto es, la Administración Federal de Ingresos Públicos", expresó.

Por esta razón, el representante del Ministerio Público Fiscal tomó la decisión de comenzar una investigación preliminar sobre Tolosa Paz, que derivó en la denuncia penal, "con el objeto de conocer los pormenores por los cuales adoptara tal medida ante las circunstancias apuntadas".

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