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7 de marzo de 2024 - 08:45
Política.

El Senado está cada vez más cerca de debatir la Boleta Única

Oficialismo y oposición discuten llevar al recinto proyectos pendientes de sesiones extraordinarias con dictamen, entre los que está el de la Boleta Única.

Redacción de TodoJujuy.com
Por  Redacción de TodoJujuy.com

Mientras el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) sigue siendo objeto de controversia y está siendo debatido en comisiones para un conjunto de leyes, tanto el oficialismo como la oposición ya están en conversaciones en el Senado para tener la primera sesión del nuevo período legislativo. Uno de los asuntos en espera es la implementación de la Boleta Única.

Esta última tiene la posibilidad de obtener aprobación, aunque queda en duda si será sancionada como ley o regresará a la Cámara de Diputados para su revisión y aprobación.

Entre los temas pendientes está la Boleta Única, que tiene la oportunidad de ser aprobada.

De acuerdo con informantes de La Libertad Avanza y de los grupos catalogados como "aliados" y "dialoguistas", el plan inicial sería llevar a cabo una sesión el próximo jueves, con proyectos que han obtenido dictamen en los últimos dos meses durante el período de sesiones extraordinarias, aunque aún no se ha definido por completo el orden del día.

Uno de los temas en cuestión es la propuesta de cambiar el Código Penal en lo relativo a la prevención y castigo del Lavado de Activos, que ha recibido aprobación inicial por parte de la Cámara de Diputados. Asimismo, el Senado tiene pendiente la ratificación de varios acuerdos internacionales, la aprobación de candidatos a embajadores y la retirada de los nombramientos de jueces propuestos durante la administración anterior. Sin embargo, el asunto que ha generado más controversia es la propuesta de la Boleta Única de Papel.

Partidos como LLA, el PRO, la UCR, grupos federales vinculados a gobernadores y el PJ no kirchnerista han suscrito un informe mayoritario respaldando el proyecto que la oposición unificada ya aprobó en la Cámara de Diputados hace casi dos años. Sin embargo, la senadora Mónica Silva, afín al gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, ha elaborado un informe con modificaciones, contando con el respaldo del Frente Renovador de Misiones (partido gobernante en esa provincia) y también de Unión por la Patria, que es la primera minoría con 33 miembros, y que se oponía a debatir el tema en este momento, aprovechando así la oportunidad.

La Boleta Única se discutió en una reunión plenaria de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales del Senado

Boleta Única: un empate virtual

Considerando la composición de los votos y la influencia de cada partido en la asamblea, el cálculo para una posible sesión mostraba una situación de empate virtual, lo que haría imposible que cualquiera de las propuestas obtuviera la aprobación necesaria de 37 votos.

“Creemos que tiene que tratarse en la próxima sesión y que pase lo que tenga que pasar: si se aprueba el dictamen sin cambios, es ley, un logro enorme; si se aprueba con cambios, bueno, vuelve a Diputados que tendrá que trabajar para que se convierta en ley, en un año que convenientemente no es electoral. Pero ya es un avance claro. Es muy difícil para cualquiera tener que explicar que está en contra de la Boleta Única", apuntó un senador de LLA de contacto permanente con Villarruel y los jefes de los demás bloques parlamentarios. En esa línea, agregó: "Así que de una forma u otra la ley va a salir".

Algunos integrantes de los grupos dialoguistas que respaldaron el informe mayoritario emitían una indicación similar. “La intención es aprobar un proyecto de Boleta Única. A la senadora por Río Negro se le manifestó que si se aprueba sin cambios tenemos la voluntad de desde la semana siguiente debatir una ley complementaria con las modificaciones que plantea, pero ya con la BUP sancionada. Todavía hay tiempo para negociar”, señalaba un senador federal, similar a lo que manifestaba otro senador de la UCR.

Victoria Villarruel, vicepresidenta de la Nación y titular del Senado.

El partido en el gobierno considera que el peligro de una sesión está relacionado con el extenso Decreto de Necesidad y Urgencia de Javier Milei. Unidad por el Progreso ha solicitado en tres ocasiones una sesión para debatir el decreto en la cámara, confiando en que cuentan con los votos para revocarlo.

Sin embargo, un grupo de senadores vinculados a gobernadores provinciales, el peronismo federal y un miembro de la UCR también han pedido una sesión para discutir el DNU, el cual ya ha comenzado a ser analizado en la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo.

En caso de que Villarruel no agregara el Decreto de Necesidad y Urgencia al orden del día de una convocatoria a sesión, es posible que en el recinto senadores de Unión por la Patria u otros grupos soliciten su consideración. En tal caso, la disputa se centraría en la interpretación. Según líderes parlamentarios de La Libertad Avanza, con la Comisión Bicameral ya activa y sin un dictamen, abordar el tema requeriría una mayoría de dos tercios.

Para el oficialismo, el riesgo de una sesión tiene que ver con el mega DNU de Javier Milei.

Por otro lado, senadores del Partido Justicialista-Kirchnerista e incluso de facciones dialoguistas señalan que bastaría con contar con quórum y mayoría simple para abordar el tema. Hasta el miércoles pasado, la situación era imprecisa.

Mientras se debate sobre los temas a tratar en la posible próxima sesión y mientras el Decreto de Necesidad y Urgencia es nuevamente examinado este jueves en la Comisión Bicameral, con la anticipación de la presencia de funcionarios del gobierno, y con la expectativa puesta en las negociaciones que llevará a cabo este viernes el Ejecutivo nacional con los gobernadores, también se está avanzando en el Senado en las negociaciones para establecer las comisiones a través de las cuales deberán pasar todos los nuevos proyectos, las cuales se espera se concreten la semana próxima.

De acuerdo con informantes parlamentarios, el partido en el gobierno y los grupos dialoguistas están debatiendo la conformación de las comisiones siguiendo el modelo de mayoría circunstancial acordado por los 39 senadores de todos los bloques excepto Unión por la Patria, que, con sus 33 miembros, se encuentra en minoría y continúa objetando la asignación de escaños por parte de la Vicepresidenta, la cual según ellos, les otorga menos lugares de los que les corresponden.

Villarruel comunicó a finales de diciembre la conformación de siete comisiones adicionales.

Aparte de la Comisión Bicameral de Decretos de Necesidad y Urgencia, Villarruel comunicó a finales de diciembre la conformación de siete comisiones adicionales: Acuerdos, Asuntos Constitucionales, Justicia y Delitos Penales, Presupuesto y Finanzas, Legislación General, Relaciones Exteriores, y Asuntos Administrativos y Municipales. Quedan aún por formar unas veinte comisiones más. “Se le van a dar presidencias a UxP, pero tienen que mandar los nombres también. Se esperará a que lo hagan, pero no mucho, se podría avanzar igual”, opinan en el oficialismo.

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