Federico Sturzenegger anunció que esta semana se reglamentará el capítulo de reforma laboral de la ley Bases, junto con otras medidas del Ejecutivo.
La licencia por embarazo es de 90 días, 45 días antes del parto y 45 días con posterioridad.
Federico Sturzenegger, quien lidera el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, informó recientemente que durante esta semana se establecerán las normativas correspondientes al capítulo sobre reforma laboral de la ley Bases, junto con otras acciones que el Gobierno está implementando.
El ministro informó que "la ley Bases fue la ley que tuvo más tiempo de debate en la historia de Argentina". "El resultado es sumamente generoso por parte del Congreso en las atribuciones que nos concedió para reformar el Estado. Le ha dado mucha libertad a Milei para que en este primer año haya una reforma importante en la estructura del Estado", agregó Sturzenegger en declaraciones televisivas.
Es importante recordar que la ley Bases recibió la aprobación de la Cámara de Diputados a finales de junio. La sección referente al ámbito laboral, que en el texto legal se denomina "Modernización laboral", incluye modificaciones significativas en las normas de contratación y en la dinámica entre trabajadores y empleadores.
Blanqueo Laboral
En los artículos que van del 76 al 81, bajo la sección "Fomento del empleo formal", se presentan diversos incentivos para los empresarios que decidan formalizar a sus empleados. En relación con estos trabajadores, se especifica que "cualquiera sea su antigüedad y su salario, sólo podrá tener acreditados hasta 5 años de aportes calculados sobre el monto del salario mínimo, vital y móvil, a los fines de reconocimiento para su jubilación".
Entre las ventajas concedidas, se incluye la eliminación de la acción penal establecida en la Ley de Delitos Tributarios, la remisión de faltas y penalidades, la eliminación del Registro de Sanciones Laborales (REPSAL) y la condonación de deudas tanto de capital como de intereses. Este último beneficio ofrecerá al menos un 70% de condonación, con incentivos adicionales para microempresas, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs).
Fondo de cese laboral
El artículo 93 de la reforma permite que, mediante acuerdos colectivos de trabajo, se sustituyan las indemnizaciones por despido con la creación de un fondo o mecanismo para el cese laboral. Los empleadores tendrán la opción de contratar un servicio privado para esta finalidad o gestionar su propio seguro.
Ampliación del período de prueba
Los artículos 89 y 95 sugieren prolongar el período de prueba para los empleados en un nuevo cargo a 6 meses. Además, los convenios colectivos permiten extender este plazo a 8 meses en compañías con entre 6 y 100 empleados, y hasta 1 año en empresas más pequeñas (con hasta 5 trabajadores). Durante este período, el empleado puede ser despedido sin justificación y sin derecho a compensación por antigüedad.
Derechos previsionales
Los empleados que sean formalizados por sus patrones podrán contabilizar hasta 60 meses de aportes a la seguridad social, incluso si han laborado de forma informal durante más tiempo. Estos cinco años no se tendrán en cuenta al calcular el monto inicial de la pensión.
Flexibilización de las relaciones laborales
También se introducen disposiciones que permiten establecer relaciones laborales mediante modalidades alternativas a la tradicional relación de dependencia. Por ejemplo, se podrá contratar a empleados como colaboradores o bajo contratos de locación. La ley excluye específicamente los contratos de obra, servicios y agencia de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), en su lugar, estarán regulados por el Código Civil y Comercial. Esto reduce la presunción de dependencia laboral, que deberá ser demostrada en cada situación.
Nuevas causas de despido
Se añaden como causas válidas para el despido de empleados las diversas acciones realizadas en el contexto de un conflicto colectivo en la empresa. Esto incluye, por ejemplo, la participación en bloqueos o en la toma de instalaciones, la obstrucción de la entrada o salida del lugar de trabajo, y la restricción de la libertad laboral de aquellos que no apoyen la medida de protesta.
Indemnización especial por despido discriminatorio
La nueva normativa introduce una compensación extra que varía entre el 50% y el 100% de la indemnización por antigüedad en situaciones de despido por discriminación. Esta modificación suprime la opción de que la Justicia ordene la reincorporación del empleado a su puesto, restringiendo la compensación a un pago monetario.
Tercerización laboral
Se suprime la restricción que impedía a los empleadores contratar mediante empresas de trabajo temporal o agencias de colocación en el ámbito agrícola. En todas las situaciones, los trabajadores serán considerados empleados de las empresas intermediarias, y no de las entidades para las que efectivamente prestan sus servicios.
Funcionamiento de sindicatos
El artículo 84 limita a las asociaciones sindicales de presentar quejas sobre la ausencia de registro de las relaciones laborales, reservando esta función exclusivamente al trabajador. Así, el empleado podrá reportar la falta de registro a la entidad competente, que deberá implementar un sistema electrónico a través de la AFIP.
Licencia por embarazo
Actualmente, la ley establece que la licencia por maternidad es de 90 días, distribuidos en 45 días antes del parto y 45 días después. No obstante, la persona embarazada tiene la opción de reducir el período de licencia anterior al parto a 30 días, a partir de los cuales empieza la prohibición de trabajar, y sumar el tiempo restante al período postparto.
La sección de la ley Bases que altera las relaciones laborales experimentó ciertos cambios en comparación con la versión original del "proyecto ómnibus" inicialmente propuesto.
En esta ocasión, el Gobierno de Javier Milei presentó una reforma laboral menos extensa y eliminó aspectos relacionados con el blanqueo y la moratoria para empresas que regularicen la situación de sus empleados.
Tras una serie de reuniones, negociaciones y debates en comisiones, el Título V, titulado "Modernización laboral" y incluido en la nueva ley Bases, se convirtió en una reforma legislativa laboral compuesta por 17 artículos. Esta sección introduce diversas modificaciones al proyecto de Ley de Empleo Nº 24.013.
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