Ley Ómnibus: los artículos claves de la votación en particular

Tras una larguísima discusión, las negociaciones entre el Gobierno y las provincias que todavía continúan, la violencia en la calle, en los pasillos del Congreso y las discusiones en la Casa Rosada, dieron como resultado la aprobación General de una ley medular para el oficialismo. Pero el tratamiento en particular que continuará el martes proximo, demuestra que la dificultad del dialogo, conceso y acuerdo, van a ser los protagonistas en esta gestión. Privatizaciones, impuesto PAIS y facultades delegadas, son los puntos más calientes.

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Artículos claves que se empezaran a debatir erl martes

• Privatización de empresas públicas es uno de los capítulos más conflictivos y es una de las últimas modificaciones del oficialismo. La lista se acortó y pasaron der ser 36 a 27 las compañías a ser declaradas sujetas de privatización total, mientras que otras tres –Banco Nación, Arsat y Nucleoelétrica- podrán ser privatizadas parcialmente.
• El Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), es un tributo que se debe abonar sobre ciertas operaciones en moneda extranjera. Se trata de un tributo de emergencia que se aplicará a nivel nacional, según lo previsto, durante cinco períodos fiscales, desde su establecimiento el 26 de diciembre de 2019. La discusión en el marco de la Ley Ómnibus gira en torno al reclamo de los gobernadores de coparticipar el 30% de la recaudación del impuesto PAIS, mientras que el Gobierno negó que se haya discutido con las provincias la posibilidad de coparticipar el ese Impuesto como forma de compensar la pérdida de fondos por la eliminación de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias.
• Facultades delegadas: Dentro de la normativa de desregulación del gobierno se encuentra la declaración de la emergencia pública hasta el 31 de diciembre de 2024 en varias materias, prorrogable por otro año con aprobación del Congreso, y la solicitud de las facultades. Es decir, se delegarían facultades legislativas al Poder Ejecutivo en las materias a las que se declaró en emergencia. Es decir, se solicita al Congreso la habilitación al Poder Ejecutivo para que éste ejerza temporalmente algunas de las facultades legislativas que la Constitución otorga al Poder Legislativo.
• En el apartado de Desregulación Económica, uno de los artículos más polémicos refiere a la reventa de entradas deportivas “sin límite de las veces que pueda realizarse dicha operación”. En el detalle de este artículo se aclara: El encargado de ventas de entradas no podrá imponer restricciones a dicha reventa. En los casos de entradas nominativas el encargado de ventas de entradas deberá permitir la reventa a través de un mecanismo electrónico. Para las ventas a través de dicho sistema las entidades deportivas podrán cobrar una comisión que no supere el CINCO POR CIENTO (5%) del precio acordado, pero no podrá limitar sus precios.”
• Reforma electoral: El proyecto también plantea una reforma electoral con cambios sustanciales: busca derogar las PASO, modificar la composición de Diputados y la representación de las provincias en la Cámara baja.La iniciativa busca incorporar un sistema de elección por “circunscripciones uninominales” para la designación de diputados nacionales, bajo el argumento de evitar las llamadas “listas sábana”. Esto implica dividir cada provincia en tantas partes como bancas a elegir en la Cámara baja. Cada partido político presentaría así, un único candidato por cada circunscripción y en cada una de ellas se elegiría a un único representante por simple mayoría.
• El apartado de Seguridad incorpora artículos en el Código Penal para nuevos controles a las manifestaciones y cortes de calle. Pero en algunos puntos se dio marcha atrás y eliminó los siguientes artículos: La suba de las multas para penalizar a los organizadores de manifestaciones callejeras que obstruyan la circulación del transporte público o la concurrencia de menores sin la correspondiente compañía; Se eliminó el artículo que tipifica al “organizador o coordinador de una reunión o manifestación”; La tipificación de lo que se considera una “reunión” o “manifestación”, considerada en el texto como una “congregación intencional y temporal de 30 personas o más en un espacio público; y se elimina la obligación de notificar, con la mayor antelación posible, de toda reunión o manifestación espontánea.
• El apartado de Obra Pública establece que la infraestructura sea financiada por privados y que el Poder Ejecutivo podrá disponer “por razones de emergencia la renegociación o en su caso rescisión de los contratos de cualquier tipo que generen obligaciones a cargo del Estado, celebrados con anterioridad al 10 de diciembre de 2023 por cualquier órgano o ente descentralizado de la Administración Pública Nacional”.
• Sobre Educación, el Gobierno propone que al finalizar la secundaria los estudiantes tengan que rendir un examen para acreditar su nivel de desempeño. No se especifica si el resultado puede condicionar su ingreso a la universidad. Además propone que para entrar a la universidad pública se podrá optar por un examen o un curso de nivelación y que los estudios de grado en las universidades públicas seguirán siendo gratuitos para los argentinos y extranjeros residentes permanentes, pero se podrá cobrar una cuota a extranjeros que vengan a estudiar, aunque se podrá implementar un sistema de becas financiado por convenios con otros países o instituciones privadas extranjeras.
• El proyecto amplía los casos que deben ser interpretados como “legítima defensa”. Para que exista esa causa de justificación que protege a quien repele una agresión, hay que tener en cuenta siempre la “proporcionalidad del medio empleado” para rechazar el ataque. Esta sería interpretada en favor de quien obra en cumplimiento de su deber, derecho, autoridad o cargo”. La ampliación de la figura incluye también la justificación de quien repele a alguien “cuando una diferencia de edad, contextura física, experiencia en riña o el número de los agresores pudiera razonablemente hacer temer a quien se defiende por un daño a su integridad física o sexual”.
• Ley Ómnibus en Diputados

  

  Se debate la Ley Ómnibus en Diputados.