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SUSCRIBITECuatro comisiones en la Cámara de Diputados están trabajando en regular esta industria que está afectando y haciendo crecer la ludopatía infantil.
Ritondo apunta al Programa Nacional de Prevención, Sensibilización y Concientización de Ludopatía infantil y Adolescente.
La ludopatía se ha convertido en la nueva adicción de los jóvenes. Se encuentra al alcance de sus manos y en sus bolsillos, en sus teléfonos móviles. Las apuestas en línea, tanto legales como ilegales. Una auténtica epidemia silenciosa impacta a la población más joven.
Los expertos indican que los chicos comienzan a apostar a partir de los 12 años y a los 14 ya desarrollan una adicción patológica.
“Los chicos apuestan en el colegio con la plata que los padres les dan para que se compren algo en los recreos”, dijo la diputada Margarita Stolbizer (HCF). “Se busca un marco normativo para la prevención, concientización, asistencia, tratamiento y control de la ludopatía infantil y adolescente, de juegos de azar en línea”, indica el proyecto expuesto por el diputado de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro, quien sumó un plan de prevención vinculado con el acceso a las plataformas de juegos en línea.
La iniciativa establece como condición el registro del usuario confirmando ser mayor de 18 años y la obligación de una identificación digital, que será verificada para el acceso. Este procedimiento se llevará a cabo mediante el Sistema de Identificación Digital en las plataformas de juegos de azar y apuestas en línea, con el objetivo de crear un registro de entradas y salidas de dinero.
Un comité conjunto de comisiones de la Cámara de Diputados, liderado por la de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, bajo la dirección de Mónica Frade, está revisando modificaciones a la normativa. También participan las comisiones de Legislación Penal, Salud y Comunicación e Informática en la evaluación de los proyectos.
”Se están realizando reuniones informativas con especialistas en informática, en educación, en salud, analizando el impacto en los menores y la incidencia de la publicidad. Qué está pasando con el deporte y la incentivación del juego online, cómo está desintegrando a los adolescentes y a sus familias, que se están endeudando y cada vez le dedican más tiempo a esto. Por eso hemos recibido testimonios de estudiantes y de deportistas que en primera persona hablaron de ludopatía”, manifestó con colegas de TN la diputada Frade.
Además, informó que están analizando 18 proyectos con elementos comunes y que se intentará organizar una nueva reunión informativa para luego unificar un solo dictamen entre todas las fuerzas políticas.
La adicción al juego ha sido catalogada por la OMS (Organización Mundial de la Salud) como la “enfermedad que se caracteriza por un fracaso crónico y progresivo en resistir los impulsos de jugar apostando dinero, que impacta en diversos aspectos de la vida personal, familiar, laboral, social y económica, de quien la padece”.
De esta manera comienzan los fundamentos del proyecto propuesto por la diputada Marcela Campagnoli (CC), respaldada por legisladores de diversos bloques, como Natalia Sarapura y Facundo Manes de la UCR, Oscar Agost Carreño de Hacemos Coalición Federal, Aníbal Tortoriello y Ana Romero del Pro, Carlos Zapata de LLA y Maximiliano Ferraro (CC).
Marcela Campagnoli dijo: “El año pasado presenté un proyecto para limitar las apuestas online y limitar los medios de pago, es decir que solo una pueda apostar con dinero en cuenta, es decir con tarjeta de débito, prohibir las tarjetas de crédito para no endeudarse, y prohibir el uso de las tarjetas Alimentar o cualquier similar que da la ANSES, porque hoy se puede utilizar. Sabíamos que la ludopatía era una adicción de adultos, y hoy desgraciadamente es una adicción en niños, en jóvenes"
En esa línea, agregaron: "Lo sabemos por lo que nos cuentan los docentes, por eso presenté este tema y hoy son muchos los diputados que presentaron proyectos. Es importante prohibir la publicidad de apuestas online, como años anteriores ocurrió con el tabaquismo”.
Gabriel Chumpitaz, del PRO, presentó una propuesta para regular las actividades de juego en línea. Esta iniciativa establece medidas para proteger y concienciar sobre los efectos negativos del juego, además de implementar mecanismos de prevención y control para impedir la participación de personas con diagnóstico de ludopatía.
Las plataformas de apuestas en línea deberán incorporar como advertencia al iniciar sesión, así como en todas sus campañas publicitarias, tanto en medios digitales como convencionales, imágenes y mensajes destinados a concienciar sobre los efectos nocivos del juego en la salud.
Por su parte, la propuesta de María Eugenia Vidal estipula un régimen de sanciones que impone multas de entre diez y cincuenta salarios mínimos vitales y móviles a aquellos que faciliten el acceso de menores de 18 años a las apuestas y juegos de azar en línea, así como a quienes publiquen, promocionen o patrocinen juegos de azar y apuestas en línea en violación de lo dispuesto por la ley.
Cristian Ritondo, líder del bloque del PRO, propone la creación del Programa Nacional de Prevención, Sensibilización y Concientización sobre Ludopatía Infantil y Adolescente. Este programa se enfocará en la prevención, concientización y asistencia para niños y adolescentes hasta los 18 años. Asimismo, su iniciativa sugiere que las plataformas de juegos en línea implementen sistemas de identificación.
Desde el radicalismo, la diputada Karina Banfi, junto a Soledad Carrizo, Roxana Reyes, Pamela Verasay y Gabriela Brower de Koning, solicita la modificación del artículo 70 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Proponen prohibir toda forma de publicidad, promoción, anuncios, difusión, incentivos o acciones de fidelización dirigidas a niños y adolescentes menores de 18 años. Esto incluye evitar el uso de figuras infantiles, animaciones, deportistas y personalidades influyentes para asociar o referenciar prácticas y actividades de juegos de azar y apuestas en línea que inciten o fomenten la ludopatía digital.
Los legisladores de UxP, Itai Hagman y Natalia Zaracho, promueven un programa educativo dirigido a estudiantes de niveles obligatorios para sensibilizar sobre los peligros y desafíos de los comportamientos problemáticos en videojuegos y apuestas en línea. Proponen un plan nacional que incluye talleres formativos interactivos. También se sumaron a esta iniciativa las diputadas bonaerenses Agustina Propato y Micaela Morán.
”Buscamos proteger a los más vulnerables de la sociedad que son los jóvenes, tienen menos noción de los riesgos de involucrarse en el mundo del juego y porque son menos propensos a pedir ayuda, eso hace un combo bastante peligroso ante el boom de apuestas deportivas y los casinos online”, le contó a TN la legisladora Morán.
Las diputadas de UxP como Constanza Alonso, Leila Chaher, Gabriela Estévez, Eugenia Alianiello y Florencia Carignano, entre otras, respaldaron con estadísticas esta problemática: "En Argentina, aproximadamente 19 millones de personas participan regularmente en juegos, mientras que siete de cada 100 argentinos podrían ser clasificados como adictos. Además, el informe del Mercado Global de Juegos de Azar en Línea destaca un fenómeno en expansión a nivel mundial".
En el año 2020, las apuestas en línea generaron ingresos superiores a los 65.000 millones de dólares y se anticipa que alcanzarán cerca de 130.000 millones para 2027. Es significativo que las principales plataformas de apuestas en línea establecidas en Argentina estén auspiciando a los principales equipos de fútbol, "un negocio multimillonario que llegó para quedarse”.
Diversas propuestas plantean la creación del Registro Nacional de Ludópatas (RNL), que será gestionado por el Ministerio de Salud de la Nación en colaboración con el sistema judicial y las plataformas de juego en línea.
La legisladora Emilia Orozco de ideología libertaria informó a colegas de TN que están colaborando con funcionarios del Poder Ejecutivo y del Sedronar, lo cual causa sorpresa debido a “que no haya estadísticas y sí un gran vacío legal en lo referido a la ciberdelincuencia, aquellos portales que no están habilitados y operan a través de billeteras virtuales y que no tienen restricciones para que cualquiera pueda acceder, incluso un menor, y ahí está el principal foco del problema”.
Silvana Giudici, representante del PRO, está impulsando cambios en el Código Penal relacionados con el delito de defraudación. “El que defraudare a una persona menor de edad o incapaz, declarado o no, utilizando medios y/o sistemas electrónicos”.
En el plenario, se subrayó este aspecto por parte de Fernando Soto, director nacional de Normativa del Ministerio de Seguridad, “en los proyectos se está trabajando de alcanzar al incapaz, no solamente a un menor. A personas que pueden llegar a no tener una defensa de lo que le están proponiendo y se están abusando. Por un lado, se define lo que es el juego en línea, se define porque es ilegal, se definen los parámetros por los cuales se certifica la mayoría de edad y se propone que esto sea una estafa. El Congreso define una protección para un sector de los más vulnerables, entre ellos, los niños”.
El trabajo de los diputados seguirá y esperan unificar criterios y llevar este tema al recinto. Los datos son alarmantes.
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