El Ejecutivo ha decidido incorporar una alteración en la fórmula de ajuste de jubilaciones en comparación con el contenido inicial de la Ley Ómnibus presentada al Congreso Nacional. De esta manera, la fórmula actual permanecerá vigente hasta abril, a partir de entonces, los haberes serán actualizados según el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
De acuerdo a lo informado por el Ejecutivo, “el Gobierno va a cumplir con el ajuste trimestral que les corresponde a todos los jubilados en marzo respetando la fórmula actual. A partir de abril, comienza una actualización automática por inflación mensual en base al último dato de inflación disponible del INDEC. Así se les garantiza a los jubilados que mantengan su poder adquisitivo”.
“En marzo de 2024, se realizará el ajuste trimestral de las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del artículo 17 de la Ley N 24.241 en base al índice de movilidad dispuesto en el artículo 32 de la Ley N° 24.241. A partir de abril de 2024, el índice de movilidad se obtendrá mensualmente conforme al último dato de inflación mensual disponible al momento de comenzar el ciclo de pago de cada mes”, puntualizó.
“La inflación se definirá como la variación mensual del Índice de Precios al Consumidor Nacional publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec)”, aseguró.
En el artículo 106 apunta que “sustitúyase, a partir del 1° de abril de 2024, el artículo 32 de la Ley N° 24.241, el que quedará redactado como sigue: “ARTÍCULO 32. Movilidad de las prestaciones. Las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del artículo 17 de la presente serán móviles”.
“El índice de movilidad se obtendrá mensualmente conforme al último dato de inflación mensual disponible al momento de comenzar el ciclo de pago de cada mes. La inflación se definirá como la variación mensual del Índice de Precios al Consumidor Nacional publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. En ningún caso la aplicación de dicho índice podrá producir la disminución del haber que percibe el beneficiario o la beneficiaria. La primera actualización sobre la base de la movilidad dispuesta en este artículo se hará efectiva a partir del 1° de abril de 2024”, señaló.
La idea original respecto a pensiones y jubilaciones
En la versión inicial enviada en diciembre al Congreso Nacional, se contemplaba, entre otras disposiciones, la suspensión de la actual fórmula de movilidad que actualiza las pensiones y otras prestaciones sociales cada tres meses. Según la normativa, el Poder Ejecutivo podría implementar incrementos mediante decreto hasta que se estableciera un nuevo mecanismo de revisión automática. Esta medida resultaba fundamental para el ajuste fiscal liderado por el ministro de Economía, Luis Caputo, marcando el comienzo de la iniciativa de "desindexar" el componente más significativo del gasto público.
Hasta el momento presente, los ajustes de las pensiones se conceden mediante un porcentaje de aumento trimestral, establecido por la variación de un índice compuesto por el 50% del incremento trimestral en la recaudación de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) por beneficiario y el 50% de la variación de los salarios.
Para este último componente, se considera el valor más alto entre el Ripte (Remuneración Imponible para el Trabajador Estable) y el índice general de salarios del Indec. Si la medida recibe la aprobación en el Congreso, Milei tendrá la facultad de otorgarlos mediante decretos.
Durante la administración del exmandatario Alberto Fernández, se efectuaron alteraciones en la reforma promulgada en 2017 durante el mandato de Mauricio Macri, dando lugar a un intenso conflicto legislativo que se tradujo en protestas callejeras de aquellos que se oponían a dicha modificación. En esta última instancia, la fórmula se regía por un 70% en relación con la inflación y un 30% en relación con los salarios.
La significativa aceleración de los demás precios ha ocasionado que ninguno de los dos mecanismos logre evitar la pérdida de poder adquisitivo de los haberes previsionales. En los últimos años, los jubilados han recibido bonos para compensar las pérdidas generadas por la fórmula. La justificación proporcionada por La Libertad Avanza es que, dado que se espera una inflación más baja en el último trimestre de 2023 en comparación con el inicio de 2024, si se mantiene el esquema actual, se prolongará la disminución de estos ingresos.
El desembolso destinado a las jubilaciones es esencial para las finanzas públicas y se alinea con la estrategia de ajuste fiscal propuesta por Caputo. De hecho, la disminución del gasto reportada por el Ministerio de Hacienda contempla una reducción del 0,4% del Producto Bruto Interno (PBI) destinado a las jubilaciones.
Además, en caso de que la inflación disminuya en algún momento, el rezago en la actualización se producirá en niveles más elevados, lo que aumentará la necesidad de gasto en términos reales.
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