El sistema de votación conocido como la Boleta Única de Papel utiliza un único formulario para mostrar todas las alternativas electorales en un área específica. Este formato facilita que el votante elija sus opciones para distintos puestos, tales como legisladores, senadores, gobernadores, autoridades locales y concejales, según sea el tipo de elección, ya sea nacional o provincial.
Esta técnica de votación disminuye considerablemente el número de papeletas en todo el territorio nacional, generando un ahorro para el Estado de más de $8000 millones en financiamiento para los partidos.
Esta metodología de votación reduce en millones la cantidad de boletas en todo el país.
El gobierno espera que esto cause un impacto significativo en la “logística” de ciertos partidos políticos que utilizaban las papeletas como una herramienta de militancia. Además, la medida busca afectar los “intereses” de los partidos menores, que solían recibir fondos del Ejecutivo sin utilizarlos para la impresión de las papeletas.
Cómo es el proceso de votación con la boleta única de papel:
El ciudadano recibe la papeleta única de papel de los miembros de la mesa de votación.
Luego, se dirige a un área privada, frecuentemente llamada cuarto secreto.
En ese cuarto, el votante utiliza un bolígrafo o un lápiz para señalar sus opciones en la papeleta.
Después de hacer sus elecciones, introduce el documento en una urna preparada para el conteo posterior.
Este método concentra toda la información electoral en un único documento, simplificando el proceso de votación y disminuyendo el riesgo de errores o malentendidos.
La medida apunta a atacar los "negocios" de los partidos más chicos, que después de cobrar el dinero del Ejecutivo no lo destinaban a la impresión de las boletas.
Cómo es el sistema de boleta única de papel
El proyecto sugiere agrupar toda la oferta electoral para cargos nacionales en una sola hoja de papel, la cual estará organizada en filas horizontales para cada partido político en competencia. Cada sección y cada coalición tendrá un casillero disponible.
El votante deberá elegir únicamente una opción por categoría; si selecciona más de un casillero, el voto se considerará inválido. Si no marca ningún casillero en una categoría, ese voto será contabilizado como blanco para dicha categoría.
En caso de que un partido político no tenga candidatos en alguna categoría, en ese espacio aparecerá la leyenda “No presenta candidatos”.
La papeleta única de papel mostrará los nombres de los primeros cinco postulantes en la lista para diputados nacionales, y también incluirá fotografías a color de los dos primeros candidatos (según la ley de paridad de género, serán un hombre y una mujer, o viceversa).
El mismo formato se aplicará para la sección de candidatos al Parlasur.
En la categoría de senadores nacionales, se incluirán fotos de los dos candidatos titulares, así como del candidato a presidente y vicepresidente.
La boleta única de papel permite unificar todos los cargos y candidaturas en un solo documento.
Las listas completas de candidatos deberán ser exhibidas en carteles o afiches en cada cabina de votación, garantizando que sean claramente visibles.
Un voto se considerará en blanco únicamente cuando el votante no complete alguna de las categorías. Esto aborda la preocupación de aquellos que temían que un casillero específico para el voto en blanco pudiera generar confusión, llevando a que el votante marcara su preferencia para ciertos partidos en algunas categorías mientras seleccionaba el voto en blanco en general, lo que invalidaría todo el voto.
En cuanto al orden de las listas de las coaliciones, se determinará por sorteo en las elecciones primarias.
Para las elecciones generales, la papeleta única presentará las distintas listas de acuerdo con el orden establecido por los resultados de las PASO.
Cuando las elecciones provinciales coincidan con la fecha de los comicios nacionales (donde se sigue utilizando la papeleta partidaria tradicional en la mayoría de las jurisdicciones), las provincias tendrán la posibilidad de elegir entre dos opciones: continuar con la papeleta tradicional o utilizar la Boleta Única de Papel. Sin embargo, si optan por la Boleta Única para las elecciones provinciales, esta deberá ser distinta de la Boleta Única de Papel utilizada a nivel nacional.
La Boleta Única se imprimirá con al menos 15 días de anticipación, en una cantidad equivalente al padrón de votantes más un 5% adicional para cubrir posibles imprevistos.
La Boleta única se imprimirá con una antelación no menor a los 15 días.
Ventajas de la boleta única de papel
Facilitación del proceso de votación: la boleta única de papel centraliza todas las candidaturas y cargos en un único documento. Esto hace que el proceso sea más sencillo para el votante, ya que evita el manejo de varias papeletas y la necesidad de comprender sistemas de votación complicados.
Disminución de costos: al consolidar todo en una sola boleta, se abaratan los gastos de impresión y distribución. Esto resulta particularmente importante en países con presupuestos limitados para los comicios.
Eliminación de riesgo de pérdida o daño de papeletas: con la boleta única, se reduce el riesgo de que las papeletas sean ocultadas o destruidas, un problema frecuente en sistemas que emplean múltiples boletas para distintos cargos o partidos.
Reducción de errores humanos: al utilizar una boleta única, se minimiza el riesgo de que el votante cometa fallos al seleccionar sus opciones, como elegir más candidatos de los permitidos o dañar una de las múltiples papeletas usadas en sistemas más complicados.
Para las elecciones generales la Boleta única presentará a las diferentes listas conforme al orden que quedó establecido por el resultado de las PASO.
Agilización del conteo de votos: el proceso de escrutinio se vuelve más rápido y eficiente, ya que los encargados de la votación solo deben gestionar un único tipo de documento. Esto resulta especialmente importante en elecciones con numerosos candidatos y cargos en juego.
Claridad y protección: la boleta única de papel proporciona un método para validar cada voto de manera física. Este enfoque es esencial para garantizar la transparencia y la seguridad en las elecciones, permitiendo un recuento manual si fuera necesario.
Simplicidad en la auditoría: las auditorías posteriores a la votación resultan más fáciles con boletas únicas de papel, ya que existe una prueba tangible de las elecciones del votante, lo que dificulta su manipulación o alteración.
Confianza en el proceso electoral: al ser un sistema más directo y fácil de entender, la boleta única de papel puede mejorar la confianza de los ciudadanos en el proceso electoral, lo cual es clave para mantener la estabilidad democrática.
Con respecto al orden de ubicación de las listas de las coaliciones electorales, eso se resolverá por sorteo para las elecciones primarias.
El proyecto de ley completo sobre la boleta única de sufragio
El proyecto inicial obtuvo media sanción en 2022 y fue reactivado este año en el Senado. Para apoyar y obtener el respaldo necesario de los 37 votos requeridos, los partidos provinciales solicitaron la eliminación de la opción de lista completa, una modificación que se incluyó en las enmiendas aprobadas este jueves.
En el sistema de votación de Mendoza, todas las opciones electorales para un distrito se presentan en una única hoja: los candidatos se disponen en filas y las categorías en columnas. Los votantes marcan sus elecciones con una cruz.
Según lo pactado, se determinará al azar el orden de los candidatos en la papeleta. En las elecciones primarias, se podrán incluir hasta cinco precandidatos para las legislativas, con fotografías únicamente para los dos primeros. Las juntas electorales provinciales se encargarán de organizar los comicios si coinciden con los nacionales, aunque la provincia de Buenos Aires deberá realizar la votación el mismo día.
La boleta única de papel es un método que permite verificar físicamente cada voto.
Para Daniel Bensusán, senador de Unión por la Patria representando a La Pampa, “la Boleta Única de Papel no es más clara”. “Es un sistema de oscurantismo, que oculta candidatos”, cuestionó; criticó el tamaño de la boleta y señaló que el escrutinio será todavía más lento. “Vamos a tener 24 modelos de boletas en el país, uno por jurisdicción”, apuntó.
En la Casa Rosada se esperaba que se aprobara el dictamen de Diputados con ajustes y que la Cámara revisora adoptara su postura. A pesar de que dentro del radicalismo hubo discrepancias más de índole política que técnica respecto al dictamen, al final decidieron respaldarlo.
