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14 de diciembre de 2020 - 10:15
Afecta principalmente a Misiones

El veto a las zonas aduaneras no perjudica a Jujuy

El argumento para vetar el artículo de zonas aduanera se basó en que, como quedó en el Presupuesto, provocaría una caída de la recaudación insoportable.

Maria Eugenia Burgos
Por  Maria Eugenia Burgos

El presidente Alberto Fernández vetó el artículo 123 que otorgaba facultades para crear una zonas francas aduaneras, tanto en Misiones, y otros destinos, sin embargo esto no perjudica a Jujuy.

La herramienta que se encontraba dentro del Presupuesto fue pensada para mitigar las asimetrías con Brasil y Paraguay, sin embargo, y dada la masividad que podría generarse con esto, el presidente Alberto Fernández vetó el artículo 123 de la zona franca en las provincias limítrofes.

El argumento presidencial es que, tal como quedó redactado el artículo en el Presupuesto, con el aval para extender zonas francas en todas las ciudades en contacto con fronteras externas, provocaría una caída de la recaudación insoportable.

Jujuy

Si bien esto provocó controversias en las provincias de frontera, en el caso de Jujuy no generará inconvenientes mayores, ya que la zona franca de La Quiaca, como también la mayorista de Perico ya estaban aprobadas con anterioridad.

Consultado sobre el tema a Martín Luque, Presidente del Ente de Administración de Zonas Francas, explicó el punto central donde el veto del artículo influye de cierta manera la provincia de Jujuy, “en ese mismo artículo del presupuesto se había reglamentado la venta minorista, estableciendo los procedimientos para que ingrese la mercadería a los procesos aduaneros”.

Lo que de cierta manera sí influía directamente era los procedimientos de logística en la zona franca aduanera, “Lo que hacia este artículo era resumir los procedimientos de ingreso y egreso de la mercadería libre de impuestos” remarcaba Luque.

Esto en Jujuy no significa un retroceso, sino la modificación de algunas cuestiones puntuales. “Ahora nosotros vamos a trabajar en un acto administrativo diferente que contenga lo mismo que tenia este articulo para el ingreso y egreso de la mercadería”, finalizó el presidente del Ente de Administración de Zonas Francas.

Zona Franca en La Quiaca.jpg
El argumento para vetar el artículo de zonas aduanera se basó en que, como quedó en el Presupuesto, provocaría una caída de la recaudación insoportable.

El argumento para vetar el artículo de zonas aduanera se basó en que, como quedó en el Presupuesto, provocaría una caída de la recaudación insoportable.

El caso puntual de Misiones

Si bien, anteriormente tanto el propio presidente como Sergio Massa, se pronunciaron públicamente en Misiones a favor de atender el reclamo histórico para poder competir en igualdad de condiciones con la agresiva economía de frontera que impone Brasil y las laxas reglas formales que exhibe Paraguay con sus comercios a orillas del río Paraná; sin embargo la masividad de esto, en 19 provincias, provocaría una caída insostenible en la recaudación.

Desde Misiones, se seguirá negociando para obtener beneficios exclusivos y la posibilidad de zona franca aduanera, tal como estaba planteado en el proyecto original que fue aprobado en el dictamen de la comisión de Presupuesto de la Cámara baja, antes de las modificaciones llevadas adelante con gobernadores de otras provincias que reclamaron concesiones similares.

Fernández observó varios artículos del Presupuesto, pero el que importa en Misiones señala que “la creación de zonas francas y áreas aduaneras especiales en gran parte del territorio argentino no resulta aconsejable en tanto significa una inestimable caída de la recaudación dada la consecuente merma de las transacciones comerciales, las producciones locales y el consiguiente impacto desigual en las economías regionales”.

Fernández, apunta a la redacción del artículo 123 que “no tiene en consideración que la zona franca es un instrumento de excepción creado con fines demográficos, poblacionales, geopolíticos, cuya multiplicación insuficientemente justificada puede acarrear asimetrías entre las diferentes provincias o con diversos productores o sectores productivos nacionales radicados en el territorio aduanero general que no gozan de los beneficios propios de aquella”.

“Este precepto podría permitir que se extiendan zonas francas ya habilitadas o que se constituyan áreas aduaneras especiales en regiones en las que se realicen actividades comerciales con países limítrofes, generando desigualdades con aquellas que no celebren tales actividades, pero cuya situación económica, política o social sea menos favorable. La habilitación de tales espacios podría generar el incumplimiento de los compromisos asumidos en el orden internacional, en particular en el ámbito del Mercosur”, cuestiona Alberto Fernández.

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