Gasoducto Néstor Kirchner.. 

Vaca Muerta: acuerdo con mapuches amenaza las inversiones

El gobernador les ofreció participar en el proyecto energético. Estas comunidades reclaman que "todos podamos disfrutar de los beneficios de Vaca Muerta".

Por  Redacción de TodoJujuy.com

A medida que intenta seguir su curso el comienzo de las obras del Gasoducto Néstor Kirchner, el gobierno de Neuquén, que tiene como autoridad máxima a Omar Gutiérrez, les ofreció a caciques y líderes de grupos autoproclamados mapuches un polémico acuerdo que podría atentar contra el desarrollo y las inversiones en el gigantesco yacimiento de Vaca Muerta.

Es que el “Protocolo de Consulta Previa, Libre e Informada” (CLPI) presentado por el mandatario de la Patagonia en la capital de esa provincia le brinda a los líderes de dichas comunidades intervención y capacidad de veto en ese proyecto, el cual se trata del más importante y estratégico tanto para el sector petrolero como para la estabilidad macroeconómica de la Argentina.

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Puntualmente, el protocolo dado a conocer en la capital neuquina les brinda la posibilidad a los líderes de esas comunidades reclamar plata, beneficios u otras acciones en caso de que, por ejemplo, la obra pase por un terreno que ellos consideren propio por tenencia ancestral. Es que, los expertos y técnicos que han trazado la obra no identificaron ningún derecho de propiedad afectado: ni la provincia ni la nación reconoce como dueño de esas tierras a comunidad aborigen alguna.

Este acuerdo ha generado un fuerte repudio desde la oposición política. El titular del Peronismo Republicano, Miguel Ángel Pichetto, afirmó en una nota con colegas de Infobaeque Gutiérrez “puso al Estado Argentino de rodillas ante estos grupos extorsivos”. Por otro lado, el diputado nacional por el radicalismo neuquino, Pablo Cervi, alertó sobre el peligro de que el protocolo comprometa no sólo la construcción del gasoducto sino el desarrollo mismo de Vaca Muerta.

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El protocolo posee varios actores implicados. Además del gobernador Gutiérrez, se encuentra el secretario de Desarrollo Territorial y Ambiente, Jorge Lara, quien fue el encargado de diseñar la polémica propuesta, los líderes mapuches Gabriel Cherqui y Jorge Nahuel, que han enfrentado causas por violentas tomas de tierras y que fueron, alternativamente, la voz y el cerebro de los que consiguieron extraerle a la provincia ese acuerdo. A su vez, cumplen un rol el jefe del sindicato de petroleros privados, Marcelo Rucci, y el ex funcionario Guillermo Coco.

Cherqui, vocero de la zonal Xawvnko, admitió que “no se está discutiendo si somos o no somos mapuches”. Si bien ninguna oficina o instancia estatal los observa como dueños de dichos territorios, aseguró en declaraciones a un medio local: “No estamos en contra de que las empresas trabajen dentro de nuestro territorio”, sino que reclaman que “todos podamos disfrutar de los beneficios de Vaca Muerta”.

Cabe destacar que se trata del mismo referente que en abril pasado le planteó al propio presidente Alberto Fernández -que había viajado a Vaca Muerta- un mensaje amenazante: “Sin consulta no va a haber gasoducto Néstor Kirchner ni exploración”. Se lo dijo en el aeropuerto neuquino en compañía de otras dos activistas mapuches, ante la mirada Omar Gutiérrez.

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Más allá de esos hechos del pasado, el protocolo presantado por el mandatario determina una serie de pasos administrativos que Neuquén estará en el futuro obligado a cumplir. Le permite a las comunidades o los referentes de los mapuches plantear reclamos que podrían complicar la marcha de las obras, al generar procesos que demandarán al menos 60 días.

Esos trámites -que se presentaron durante el acto que encabezó el gobernador, sus principales funcionarios, líderes locales y representantes del Ministerio Público Fiscal- incluyen convocatorias, reuniones, informes, audiencias y actuaciones. El gobierno de Gutiérrez justificó la medida con “el artículo 6 del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la Constitución Nacional y la Constitución de la Provincia del Neuquén, normativas que establecen la consulta a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente”.

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En un comunicado oficial se aclaró que “deberá instarse a este procedimiento antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos naturales existentes en tierras de comunidades indígenas”.

Siempre que se considere que su capacidad de enajenar sus tierras o transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad; en programas y servicios de educación destinados a las comunidades indígenas; sobre la organización y el funcionamiento de los programas especiales de formación profesional de aplicación general y para la adopción de medidas que permitan alcanzar el objetivo de enseñar a los niños de las comunidades indígenas a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo al que pertenezcan”, agregó el comunicado.

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Dichos trámites, que fueron presentados en el acto liderado por el gobernador, sus principales funcionarios, líderes locales y representantes del Ministerio Público Fiscal, implican convocatorias, reuniones, informes, audiencias y actuaciones. El gobierno de Gutiérrez respaldó la medida con “el artículo 6 del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la Constitución Nacional y la Constitución de la Provincia del Neuquén, normativas que determinan la consulta a los pueblos interesados, por medio de procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se analicen medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente”.

En un comunicado oficial se específicó que “deberá instarse a este procedimiento antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos naturales existentes en tierras de comunidades indígenas”.

“Siempre que se considere que su capacidad de enajenar sus tierras o transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad; en programas y servicios de educación destinados a las comunidades indígenas; sobre la organización y el funcionamiento de los programas especiales de formación profesional de aplicación general y para la adopción de medidas que permitan alcanzar el objetivo de enseñar a los niños de las comunidades indígenas a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo al que pertenezcan”, añadió el comunicado.

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La Confederación Mapuche de Neuquén recibió con júbilo la propuesta: “Regresamos a nuestros territorios llevando esta buena nueva que fortalece nuestro trabajo organizativo y que nos permite proyectar un Kvme Felen/Buen Vivir en nuestros territorios ancestrales”.

“Ponemos todo nuestro ánimo, capacidades y voluntad política para que el acuerdo del Protocolo definitivo pronto suceda y demostremos que emprendimientos de fuerte impacto como Vaca Muerta encuentre en el Derecho a la Consulta un instrumento de acuerdos basados en el respeto a los derechos del Pueblo Mapuche. Ya no va más un Vaca Muerta a costa de nuestros derechos. Así lo expresaron las comunidades y así lo haremos respetar. Así también lo entiende el Gobernador Gutiérrez quien fue enfático en la necesidad de alcanzar acuerdos y no realizar por la fuerza ninguna acción, entendiendo que la seguridad jurídica debe estar basado en el respeto al Pueblo Nación Mapuche”, manifestaron.

“Fueron dos décadas de espera, decenas de “mesas de trabajo” que pusieron al límite la paciencia y tolerancia del pueblo mapuche. Soportar persecución jurídica y criminalización de nuestras autoridades mapuche. Sin contar la campaña feroz de demonización de los medios perversos de derecha que nos muestran prácticamente de terroristas”, detallaron.

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Y finalizaron: “La verdad histórica se impone y ahora solo con el acuerdo y el respeto de los derechos constitucionales y normativos mapuche se podrá ingresar a nuestros territorios. Como debió ser siempre. Saludamos la voluntad política expresada por el gobernador Gutiérrez y deseamos que el equipo designado para implementarlo que es la Secretaria de Desarrollo Territorial se ponga a la altura y seriedad de esa responsabilidad que le ha delegado el Gobernador”.

Luego, y por medio de Twitter, Omar Gutiérrez señaló: “Con la premisa de construir consensos, nos reunimos por la instancia de consulta previa, libre e informada sobre aquellas obras o proyectos que pudieran desarrollarse en territorios ocupados por pueblos originarios”.

Y añadió: “Mantuvimos un excelente encuentro con representantes de comunidades mapuche, intendentes y referentes del sector petrolero para aunar criterios y establecer un protocolo que respete el derecho de las comunidades preexistentes y potencie el desarrollo provincial y de Vaca Muerta”.

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En medio de la presentación realizada por el gobierno neuquino se detalló que el procedimiento del CLPI deberá respetar los principios de “buena fe”, que sea “culturalmente adecuado, con reconocimiento y respeto de los modos tradicionales de organización, discusión y de toma de decisiones de las comunidades indígenas” y, por último, de “transparencia, a fin de que tengan acceso las comunidades indígenas toda la información relacionada de forma completa, adecuada y oportuna”.

La marcha del Gasoducto Néstor Kirchner

A medida que en Neuquén se daba a conocer ese polémico acuerdo, la empresa estatal Energía Argentina (Enarsa) terminó por concretar la apertura del sobre número 2 del renglón 2 para la construcción del Gasoducto Presidente Néstor Kirchner, considerada como la obra de infraestructura más importante de los últimos 40 años, que permitirá el transporte del gas no convencional de Vaca Muerta con los principales centros de consumo.

En base a lo informado de forma oficial, el renglón 2 corresponde a la construcción de 220 kilómetros de cañería que se extenderán entre el kilómetro 220 de la traza en La Pampa hasta el kilómetro 440 en la misma provincia. Después de la apertura de ofertas efectuada el pasado jueves 21 de julio y después de posterior evaluación, fueron adjudicados el renglón 1 de la obra a la UTE Techint-Sacde y el renglón 5 a la firma Esuco.

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El renglón 1 corresponde a la construcción de 220 kilómetros de cañería que se extienden entre la conexión al sistema de TGS -en la Planta de Acondicionamiento Tratayén- hasta el kilómetro 220 de la traza del gasoducto, en la provincia de La Pampa.

A su vez, el renglón 5 se vincula con la obra de la Planta Compresora Mars 100 en lacabecera del Gasoducto Mercedes-Cardales, en la provincia de Buenos Aires. El acto realizado este lunes estuvo liderado por el presidente de Energía Argentina, Agustín Gerez y el subgerente general de la firma estatal, Gastón Leydet.

Siguiendo la información oficial, la obra brindará la posibilidad de extender un 25% la capacidad del sistema de transporte de gas natural argentino y será vital para el desarrollo de la producción en Vaca Muerta. Para el invierno de 2023, antes de la ejecución de las obras de compresión previstas para este segmento, el gasoducto ya aportará 11.000.000 m3/día de nueva capacidad

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