Dotar de vehículos e infraestructura no es suficiente para reformar la Policía Boliviana. La inequidad en la distribución de recursos económicos, cambios parciales, ausencia de políticas públicas eficaces para la prevención de la criminalidad y capacitación de los recursos humanos son los factores que impiden la reforma total e integral de la institución y la consolidación de la seguridad ciudadana, coincidieron en señalar analistas y representantes de entidades de derechos humanos.
En tanto, el ministro de Gobierno Carlos Romero, durante un acto de homenaje en el 188 aniversario de la Policía, destacó las inversiones del Gobierno en esta institución y dijo que la inseguridad ciudadana de Bolivia es una de las más bajas de Latinoamérica.
El investigador del Instituto de Estudios Superiores Económicos (IESE) de la Universidad Mayor de San Simón (UMSS), Fernando Salazar, dice que los problemas de la Policía no serán resueltos sólo con equipamientos pues éste es un tema estructural.
Para el investigador, es necesario replantear la política y estructura de la Policía. “Si no se cambia, sigue siendo institución muy frágil, muy débil”, dice.
Por otro lado, opina que los efectivos de la Policía “están sujetos” a condicionantes “políticas” y no tanto a la profesionalidad a la cual se deben.
El catedrático y analista de Derecho Constitucional José Antonio Rivera explica que el Estado no cuenta con verdaderas políticas de prevención de la criminalidad tomando en cuenta las causas y factores. Tampoco tiene el equipamiento y personal calificado suficiente. “Prueba de ello es que en los dos últimos atracos, el domingo 15 de junio en la noche y el martes 17 de junio, ha sido posible la captura de los autores por la acción de las víctimas que, utilizando la tecnología digital, han podido perseguir a sus atracadores para que luego los agentes de la Policía Boliviana procedan a su captura”.
A esto se suma el hecho suscitado hace un par de semanas, cuando, en el trópico de Cochabamba, una banda de “chuteros” atacó, persiguió y replegó a un contingente de 200 policías que realizaban trabajos de prevención y control de vehículos indocumentados.
Instituciones
Las instituciones como la Asamblea Permanente de Derechos Humanos y la Oficina Jurídica para la Mujer consideran que los esfuerzos realizados por el Gobierno para cambiar la Policía son insuficientes, ya que los índices de corrupción al interior de la institución del orden se elevaron considerablemente.
La presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos en Bolivia, Yolanda Herrera, califica los cambios y el fortalecimiento de la Policía como “maquillajes”. “Dejan mucho que desear, los niveles de corrupción. Desde nuestra percepción se han incrementado”, dice Herrera.
En los operativos que realiza la Policía, como el Plan Chachapuma, se observan vacíos legales e impunidad ante abusos de autoridad.
El 2012, los policías bolivianos de baja graduación se amotinaron durante siete días exigiendo un mejor salario y la abrogación de la Ley 101 por considerarla “draconiana” e injusta con los uniformados de base, por no darles derecho a defenderse.
La directora de la Oficina Jurídica para la Mujer, Julieta Montaño, opina que las dotaciones ayudan, pero carecen de insumos como gasolina y mantenimiento de vehículos. También pide mayor presupuesto para la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (Felcv), unidad que se encarga de los hechos de violencia contra las mujeres.
“En cuanto a las divisiones que tienen que ver con género, definitivamente son ‘la cenicienta’. Son pocas las personas, son seis y no hay equipos, ni infraestructura”, observa.
El presidente de la Asociación de Policías Cochabamba, José Cáceres, declara que existen gobernaciones y alcaldías que no cumplen con el 10 por ciento de inversión que estipula la Ley de Seguridad Ciudadana.
“El Gobierno ha estado trabajando en equipamiento pero no se ha trabajado de manera equitativa en todos los departamentos, esto no es suficiente”, dijo.
El dirigente destaca los esfuerzos de las gobernaciones de Tarija y Santa Cruz, como también de la Alcaldía cochabambina de Sacaba en temas de inversión y fortalecimiento a la Policía. Cáceres dice que si bien se invierte en infraestructura, falta capacitación humana.
Por Cesar Arellano - Los Tiempos
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